Snegleprisvinneren forsvarer seg

Publisert:

25. april 2007

Kategori(er):

Støyfri dag

Statens vegvesen Vegdirektoratet har levert en skriftlig kommentar til Støyforeningens tildeling av årets sneglepris. Les denne sammen med “takketalen” under overrekkelsen onsdag.

Kommentarer til begrunnelsen
Vi viser til tildelingen av “årets sneglepris” til Statens vegvesen for “gjennom sendrektighet eller på annet vis å ha vist seg å være et alvorlig hinder for arbeidet mot støy”. Vi ønsker å komme med noen oppklaringer i forbindelse med begrunnelsen for prisen.

I begrunnelsen heter det at “vegmyndighetene ville ikke avsette en krone til støy langs kommunale veier og gater”. Statens vegvesen har kun ansvar for riksveger, og har ikke mulighet til å avsette penger til støytiltak langs kommunale veger. De statlige tildelingene til kommunene styres ikke av Statens vegvesen.

Videre heter det: “Statens Vegvesen kom snart til at støynivået innendørs i eksisterende støyutsatte boliger måtte beregnes med lukket ventil. Ved å stenge for frisklufttilførselen til hus og leiligheter, €sparte€ man ca 3 dB og reduserte antall stønadsberettigede til kanskje bare 7000 personer.” Dette er feil. Beregningene som lå til grunn for fastsettelse av grenseverdien ble gjort med et overordnet verktøy, som forutsetter en gjennomsnittlig støydempning i veggen, og der type ventilasjon ikke kunne spesifiseres. Grenseverdien ble fastsatt politisk, ut fra en vurdering av problemomfang opp mot kostnader. For å holde samme ambisjonsnivå, ble det heller ikke tatt hensyn til ventilasjon ved oppfølging av forskriften. Ã…rsaken til at antall gjennomførte tiltak ble lavere enn først beregnet, var at det ved detaljplanleggingen ble gjort nøyaktige beregninger med et annet verktøy.

Støyforeningen er i sin begrunnelse skeptiske til effekten av kildereduserende tiltak, som støysvake vegdekker, og kritiserer Statens vegvesen for å ikke satse mer på tiltak på boliger. Samtidig sies det at “Statens Vegvesen har gått i spissen for å torpedere 25 %-målet”. Det er nettopp fordi vi enda ikke har utviklet gode kildereduserende tiltak, og ikke vet om det vil komme strengere internasjonale støykrav til kjøretøyer, at vi har vært skeptiske til realismen i målet om reduksjon i støyplage. Vi har derfor ønsket å satse videre på tiltak på boliger, og har arbeidet for at grenseverdien innskjerpes. Samtidig arbeider vi med utvikling av kildetiltak. Selv om støysvake vegdekker ikke har vært vellykket tidligere, skjer det stadig en utvikling som gjør at nye muligheter åpnes. Vi synes det er litt merkverdig at vi bli kritisert for å forsøke å finne gode tiltak. Når det gjelder dekkstøy kan vi opplyse at vi arbeider med en strategi for internasjonalt arbeid, for å bidra til strengere støykrav til bildekk.

€Takketale€ fra Sidsel Kålås

€¢ Jeg vet ikke helt om dette er en pris man takker for€¦€¦€¦€¦€¦.
€¢ Det er vel ingen som er spesielt stolte av å motta en pris som €gis til en person/virksomhet som gjennom sendrektighet eller på annet vis har vist seg å være et alvorlig hinder for arbeidet mot støy€
€¢ Men vi vet at vegtrafikken står for 80 % av støyplagene i Norge, og andelen øker. Trafikkveksten gjør bl.a at gevinsten av de tiltakene vi gjennomfører ikke alltid blir så stor som vi kunne ønske. Ã… gjøre noe med støyproblemene er en stor utfordring for bl.a Statens vegvesen.
€¢ Statens vegvesen jobber kontinuerlig for å redusere støyproblemene langs riksveg. Vi har blant annet brukt 500 mill kr på tiltak på boliger for å innfri eksisterende grenseverdi, og vi har gått inn for å skjerpe grenseverdien. Dette vil hjelpe de som er mest støyutsatt.
€¢ Vi jobber også med å utvikle nye støysvake vegdekker. Vi følger selvfølgelig støyretningslinjene til Plan- og bygningsloven når vi bygger nye veger
€¢ Vi ser på denne prisen som en påminnelse om at vi stadig kan bli bedre.
€¢ Vi vil imidlertid minne om at Statens vegvesen bare har ansvaret for riksveg og ikke kommunale veger. Kommunale veger står for om lag halvparten av støyplagen fra vegtrafikk.
€¢ Statens vegvesens ansvarsområde strekker seg som kjent vidt, blant annet har TS et sterkt fokus for oss. Men miljø er også et viktig satsingsområde, og det håper vi at publikum legger merke.
€¢ Vi har store utfordringer foran oss. Neste Nasjonal transportplan er en mulighet til å gjøre enda mer med støyproblemet. Vi tar gjerne i mot innspill fra både støyforeningen og andre i dette viktige arbeidet.

Med hilsen

Sidsel Kålås
Statens vegvesen Vegdirektoratet

Kommentarer

#1 Jan Oddvar From

Det er jo korrekt, slik Sidsel KÃ¥lÃ¥s sier, at Samferdselsdepartementets vegbudsjetter ikke avsetter penger til støytiltak pÃ¥ kommunale veger. Det er nettopp dette som er problemet — at hverken SD eller Statens vegvesen har vært villig til Ã¥ finne løsninger som finansierer slike tiltak. Det er tross alt Staten som innkrever bilavgifter, drivstoffavgifter og vegavgifter fra trafikk som skaper miljøproblemer, ogsÃ¥ pÃ¥ kommunale veger. At Statens Vegvesen heller ikke har noen mening om denne situasjonen lover dÃ¥rlig for fremtiden.

Grenseverdiforskriftens beregningsmetode (revidert sÃ¥dan) har ført til gjennomførte tiltak (i hovedsak fasadetiltak) pÃ¥ 2500 boliger i løpet av de ti Ã¥r som er gÃ¥tt. Det er altsÃ¥ knapt 500 personer per Ã¥r som er blitt “hjulpet” av Vegmyndighetenes tiltak. I forhold til at det er 190 000 personer i Norge som er sterkt plaget av støy, og i hovedsak fra veitrafikk, er denne innsatsen som ӌ helle vann pÃ¥ en blÃ¥hval” At Statistisk SentralbyrÃ¥ har beregnet at økingen i “støyplagen” (mÃ¥lt med SPI-indeksen) har vært 8% fra veitrafikken fra 1999 til 2005 — betyr at tiltakene har vært utilstrekkelige.

Andre samferdselssektorer har langt pÃ¥ vei nÃ¥dd mÃ¥let om 2 % reduksjon i “støyplagen” fram til nÃ¥, og ennÃ¥ er det et par Ã¥r igjen til Ã¥r 2010. Men vegvesenet greier det ikke — og i stedet for Ã¥ gjøre en kraftinnsats mot støy, har Vegvesenet og Samferdselsdepartementet samlet “de tre bukkene BrÃ¥ke” rundt en felles holdning: Vi mÃ¥ redusere mÃ¥let om 25 % reduksjon i støyplagen pÃ¥ 10 Ã¥r, til en mÃ¥lsetting som nÃ¥ lyder: 10 % reduksjon i støyplagen i løpet av 20 Ã¥r — dvs. at ambisjonsnivÃ¥et er gÃ¥tt fra 2,5 % per Ã¥r til bare 0,5 % per Ã¥r.

Mot denne bakgrunn blir Statens Vegvesens ellers prisverdige arbeid og tiltak mot støy Ã¥ betrakte som “en miljømessig dverg”. Statens Vegvesen har gjort seg til en velfortjent vinner av Ã¥rets verstingpris, men den gir dem ogsÃ¥ en posisjon

(“samling i bÃ¥nn”) med stort forbedringspotensiale.

Jan Oddvar From Høgskolen i Oslo ca30/2.502 22 45 32 91