**DRUKNER DEMOKRATIET I STØY** av Torleif Johnsen

Denne kronikken av Torleif Johnsen på vegne av Norsk Forening mot støy stod på trykk i Aften Aften onsdag 25. juli i år iforbindelse med årets båtrace i Indre Oslofjord:

DRUKNER DEMOKRATIET I STØY

Av Torleif Johnsen, Norsk forening mot støy

Samme helg som valgkampinnspurten starter i Oslo, etter tradisjonen fire uker før valgdagen, planlegges det båtrace i Indre Oslofjord. Demokratiet druknes i motorbrøl, og partiene taper.

Må skrike høyt Ikke våger partiene å si nei til denne typen miljøødeleggende “sport” og ikke får de formidlet sine politiske budskap under åpningen av valgkampen. Båtene skal trene kl 10.30-12.30 lørdag 11. august. Høyre skal ha sin valgkampåpning kl 13.00. Erling, Fabian, Erna og Michael må fatte seg i korthet for å bli ferdige til båtene gjenopptar sine brøl kl 14.30. Fremskrittspartiet står vel da allerede på kaia og ser på båtracet. Arbeiderpartiet holder sin valgkampåpning en uke senere. Før motorbrølene overdøver hovedstaden, ber jeg om svar på noen hittil uavklarte spørsmål:

1. Byrådets julegave? 21.12.2006 bevilget byrådet 500 000 kroner fra Kultur- og idrettsetatens budsjett til båtracet. I tillegg vedtok byrådet å stille Rådhusplassen gratis til disposisjon. Normalt vil et arrangement av denne type måtte betale 45 000 kroner pr dag. Er dette førjulsvedtaket et representativt uttrykk for den politiske viljen i saken? Søknaden er av 6.12.2006, og ble behandlet meget raskt, og ble innvilget uten forbehold om godkjenning fra andre instanser. For øvrig har Oslo bystyres forretningsutvalg avsatt inntil 97 000 kroner til mottakelse hos ordføreren.

2. Normal saksbehandling? Ville arrangementet på Rådhusplassen under normale omstendigheter blitt gitt tillatelse? I retningslinjene for Rådhusplassen heter det blant annet: Rådhusplassen er nært knyttet til Rådhuset, byens €storstue€ og midtpunkt, og står i en særstilling… Rådhusplassen inngår i Oslo kommunes presentasjon og profilering av seg selv, og av byen for øvrig. Ved vurdering av søknader om leie skal det tas særlig hensyn til parallelle møter€¦. plassens representativitet skal ivaretas€¦.. det skal være gratis for publikum€¦ og det er ønskelig med arrangementsfrie perioder på Rådhusplassen for å ivareta publikums behov for rekreasjon og plassens verdighet. Arrangementer på Rådhusplassen skal altså være gratis for publikum, ikke nødvendigvis for tunge kommersielle arrangementer, og plassens verdighet skal ivaretas. Har byrådet glemt sine egne retningslinjer?

3. Undergraver strategi? Båtracet er solgt inn politisk som reiselivstiltak. I arrangementsplanen fra søkeren oppgis at båtracet tilfører Oslo store markedsføringsverdier. Det opplyses at båtracet kringkastes til 390 millioner husstander €worldwide€. Hva mener myndigheter som promoterer norsk reiseliv utenlands (for eksempel Innovasjon Norge), og andre relevante instanser (for eksempel NHO Reiseliv og Verdensarvrådet), om hvordan arrangementet framstår i f.h.t. det som er norsk reiselivsstrategi? Transportøkonomisk institutt har gjort en spørreundersøkelse blant utenlandske turister om hvorfor de besøker Norge. 80-90 % av dem oppgir at hovedgrunnen er at de søker fred, ro og stillhet. Dette gjelder både sommer- og vinterturister.

4. Ugyldig dispensasjon? Bydel St. Hanshaugen vedtok den 7.6.07 å gi dispensasjon fra forskrift om begrensning av støy. Siden støyen er bydelsoverskridende er det Helse- og velferdsetaten som er vedtakskompetent myndighet. Betyr ikke det at dispensasjonen er ugyldig?

5. Kan støygrensene overholdes? Fylkesmannen har gitt dispensasjon fra forurensningsforskriftens § 6 om forbud mot fritidsfartøy uten effektiv lyddemping i eksossystemet. Denne typen saker ble i vår delegert fra Statens forurensningstilsyn til fylkesmennene. Hadde ikke delegeringen skjedd, så hadde miljøvernminister Helen Bjørnøy (SV) nå behandlet klagen, og ikke SFT. I fylkesmannens vedtak er det ikke fastsatt støygrenser, bare krav om at arrangøren må gjennomføre støymålinger. Selvfølgelig må også støygrenser fastsettes, samt krav om at støymålinger må gjøres av uavhengig kompetent instans. Helse- og velferdsetaten uttalte seg den 14.6.07 til fylkesmannen, og viser der til tidligere uttalelser, herunder den til Byrådsavdeling for miljø og samferdsel for tilsvarende arrangement i 2004. Vi mener at det ikke vil være mulig for arrangøren å overholde de grensene for lydproduksjon som etaten ber om, og uansett ikke grensen LAekv 80 dBA over ½ time målt ved nærmeste bolig. Helse- og velferdsetaten mener 110 dBA må være maksimalstøykravet. 110 dBA i ett minutt tilsvarer alene 95 dBA i 30 minutter.

Formidlingen gjennom høyttalerne så vel som støyen fra helikoptrene som skal dekke arrangementet skal også medregnes.

Konklusjonen er at båtracet ikke vil kunne overholde miljøkravene, og ikke kan avholdes på lovlig vis i Oslos havneområde, og uansett ikke i den fastsatte traseen.

6. Bryter med lov om helligdagsfred Politiet har gitt tillatelse til båtracet. Politimesteren kan gi dispensasjon fra lov om helligdagsfred for stevner, mens den planlagte treningen i løypetraseen i kirketiden søndag 12. august kl 10.30 €“ 12.30 under alle omstendigheter er lovstridig. Klagen behandles nå av Kultur- og kirkedepartementet.